Обжалование в сфере публичных закупок, как инструмент защиты прав участников тендерных процедур

Преимущественное количество участников закупок, которые сталкиваются с различными неправомерными действиями заказчика не имеют представления –куда обращаться и каким образом подавать жалобу на те или иные правонарушения в сфере закупок. Или, в другом случае – не хотят этого делать, будучи уверенными в полной бесперспективности таких действий.

В то же время, институт обжалования в сфере тендерных закупок – достаточно эффективный инструмент  защиты прав участника.

На данный момент, правовое регулирование процедуры обжалования неправомерных действий заказчика осуществляется законом Украины «О публичных закупках». При этом, 19 апреля 2020 года в данный закон были внесены изменения, которые коснулись в том числе и механизма обжалования.

Как известно, органом обжалования неправомерных действий или решений заказчиков торгов является Антимонопольный комитет Украины который образует постоянно действующую административную коллегию (коллегии) ​​по рассмотрению жалоб о нарушении законодательства в сфере публичных закупок.

Жалоба в Антимонопольный комитет подается участником ( в законе он определен как субъект обжалования)  в форме электронного документа через электронную систему закупок. Постановлением КМУ № 292 от 22 апреля 2020 года определены размеры оплаты за подачу жалобы.

В соответствии с данным документом при обжаловании условий тендерной документации, стоимость жалобы составляет 0,3% от ожидаемой стоимости закупки, при этом минимальная стоимость составит 2 тыс. грн, а максимальная – 85 тыс. грн .;

При обжаловании решений заказчика стоимость жалобы составляет 0,6% от ожидаемой стоимости закупки, при этом минимальная стоимость жалобы составит 3 тыс. грн, а максимальная – 170 тыс. грн.

Размер платы рассчитывается автоматически электронной системой закупок и округляется до следующих 10 гривен.

Следует отметить, что законодательно определены сроки, на протяжении которых участник может обратиться с жалобой за защитой своих нарушенных прав.

Жалобы, касающиеся тендерной документации и / или принятых решений, действий или бездействия заказчика, произошедшие до истечения срока, установленного для подачи тендерных предложений, могут подаваться в орган обжалования с момента публикации объявления о проведении конкурентной процедуры закупки, но не позднее чем за четыре дня до даты, установленной для представления тендерных предложений.

Жалобы, касающиеся принятых решений, действий или бездействия заказчика, которые произошли после оценки тендерных предложений участников подаются в течение десяти дней со дня, когда субъект обжалования узнал или должен был узнать о нарушении своих прав вследствие решения, действия или бездействия заказчика, но до дня заключения договора о закупке.

Датой начала рассмотрения жалобы является дата публикации регистрационной карточки жалобы в электронной системе закупок.

Срок рассмотрения жалобы органом обжалования составляет 10 рабочих дней с даты начала рассмотрения жалобы, который может быть аргументировано продлен органом обжалования до 20 рабочих дней.

Таким образом, если вы считаете, что ваши права как участника закупки нарушены вы имеет полное право обратиться за защитой своих нарушенных прав. Разработать детальный алгоритм, определить стратегию и тактику защиты своих прав в АМКУ или судебных органах вам помогут адвокаты Адвокатского объединения «Снежный барс».

Замовити дзвінок
+
Чекаю дзвінка!